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規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的可行性

1. 國內(nèi)外沼氣發(fā)電現(xiàn)狀對(duì)比

      生物質(zhì)能發(fā)電上網(wǎng)在丹麥、奧地利、芬蘭、法國、瑞典等國家的能源總量的比例為10%左右。尤其德國在鼓勵(lì)沼氣發(fā)電上網(wǎng)的一系列優(yōu)惠政策法規(guī)(1990年《電力并網(wǎng)法》、2000年《可再生能源優(yōu)先法》)出臺(tái)后,德國的沼氣工程呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì),沼氣發(fā)電工程的數(shù)量已由1992年的139家發(fā)展到2013年底7700家,發(fā)電裝機(jī)總量也由1999年的50MW猛增到2013年底的3200MW。德國養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電項(xiàng)目的配套率為100%,平均每15平方公里就有一座沼氣發(fā)電站。

      而我國從上世紀(jì)50年代開始發(fā)展沼氣發(fā)電,長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)一直停留在戶用沼氣的層面,沒有形成大規(guī)模沼氣發(fā)電項(xiàng)目產(chǎn)業(yè),國民認(rèn)知、政策導(dǎo)向、技術(shù)規(guī)范均無法支持大型沼氣項(xiàng)目的發(fā)展。與發(fā)達(dá)國家相比,國內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)畜禽糞污缺乏科學(xué)經(jīng)濟(jì)有效的收集、處理和綜合利用技術(shù),已經(jīng)建有沼氣發(fā)電項(xiàng)目的養(yǎng)殖場(chǎng)不足總數(shù)的1%。

      隨著近幾年國家加大環(huán)境保護(hù)力度,作為處理畜禽糞污唯一的方法,大力發(fā)展沼氣項(xiàng)目再次被提上日程。2016年1月8日,國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于申報(bào)2016年規(guī)?;笮驼託夤こ讨醒腩A(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》,開始通過政策鼓勵(lì)規(guī)?;笮驼託夤こ添?xiàng)目的建設(shè)。經(jīng)過兩年的試點(diǎn),在全國586個(gè)養(yǎng)殖大縣范圍內(nèi),政府已將規(guī)?;笮驼託庠圏c(diǎn)專項(xiàng)資金并入畜禽養(yǎng)殖糞污綜合治理整縣推進(jìn)項(xiàng)目,予以全面推廣。


2. 國內(nèi)市場(chǎng)需求   

      目前,我國的奶牛存欄量超過1500萬頭、生豬每年出欄量超過7億頭,每年產(chǎn)生可供沼氣生產(chǎn)利用的畜禽糞污資源量約10.6億噸,沼氣生產(chǎn)潛力約為640億立方米。

國家發(fā)改委在《農(nóng)村沼氣“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中對(duì)規(guī)?;笮驼託夤こ痰陌l(fā)展目標(biāo)提出了明確要求:

規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的可行性


3. 符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向

      生物質(zhì)能是重要的可再生能源,具有綠色、低碳、清潔、可再生等特點(diǎn)。加快生物質(zhì)能開發(fā)利用,是推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要內(nèi)容,是改善環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。

      2016年12月,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上對(duì)農(nóng)村沼氣發(fā)展做出重要指示,要求加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用,以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要使用方向,力爭(zhēng)在“十三五”時(shí)期,基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理和資源化問題。

      國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)〔2017〕48號(hào))、國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《全國畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目工作方案(2018-2020年)》確定了中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):“項(xiàng)目方案如涉及大型沼氣工程,按每立方米厭氧消化裝置容積中央投資補(bǔ)助1500元,對(duì)單個(gè)沼氣工程的中央補(bǔ)助資金不超過3000萬元,補(bǔ)助比例不超過該項(xiàng)目投資的35%?!?/p>

      國家能源局印發(fā)的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等文件中多次強(qiáng)調(diào)“有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電和沼氣發(fā)電,到2020年,農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電裝機(jī)達(dá)到700萬千瓦,沼氣發(fā)電達(dá)到50萬千瓦。到2020年,生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到1500萬千瓦,年發(fā)電量超過900億千瓦時(shí)”。

      《全國農(nóng)村沼氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確:十三五”期間農(nóng)村沼氣工程總投資500億元,其中:規(guī)?;锾烊粴夤こ?81.2億元,規(guī)模化大型沼氣工程133.61億元,中型沼氣工程91億元,小型沼氣工程59億元,戶用沼氣33.3億元,沼氣科技創(chuàng)新平臺(tái)1.89億元。


4. 符合地方計(jì)劃發(fā)展規(guī)劃

      近年來,國家在加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施、環(huán)保工程建設(shè)的同時(shí),對(duì)各生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保要求日益提高、對(duì)各級(jí)政府的管理責(zé)任愈發(fā)清晰,例如在畜禽糞污綜合利用方面,明確要求“以縣域?yàn)榛締卧?,統(tǒng)籌縣域畜禽糞污資源化利用規(guī)劃布局,科學(xué)設(shè)計(jì)治理路徑,合理選擇資源化利用技術(shù)模式,因地制宜、因區(qū)施策,探索整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用的有效模式”。因此,各縣級(jí)政府在上級(jí)政府的要求和指導(dǎo)下,規(guī)劃禁養(yǎng)區(qū)、集中養(yǎng)殖區(qū)并亟需引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)處理當(dāng)?shù)丶S污。


5. 有利企業(yè)自身發(fā)展

      在國家大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的要求下和政府出臺(tái)各種鼓勵(lì)政策的引導(dǎo)下,規(guī)?;笮驼託庥瓉砹舜罅Πl(fā)展的良機(jī),各種終端產(chǎn)品的市場(chǎng)和定價(jià)得到了保證。在不考慮一次性建設(shè)補(bǔ)貼和“碳減排交易”的情況下,投資回報(bào)率仍超過25%,高回報(bào)率必然為公司的正常運(yùn)營和進(jìn)一步發(fā)展提供助力。

 

規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的可行性

 

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